miércoles, 31 de octubre de 2012

Comisión bicameral termina consulta de la reforma fiscal CONGRESO DETERMINARÁ AHORA SI PROCEDE HACER VARIACIONES


Santo Domingo
Luego de dos días de discusiones y las visitas de los representantes de unos 30 sectores a la comisión bicameral del Congreso, la decisión sobre el Proyecto de Reforma Tributaria ahora está en manos de los legisladores.
La pieza podría ser presentada al pleno del Senado, donde el oficialismo tiene la mayoría absoluta, este viernes luego de que ayer concluyera el proceso de escuchar a los sectores que de alguna manera pudieran ser impactados.
El presidente de la comisión, Reinaldo Pared, explicó que intercambiarán con funcionarios del gobierno para ver si procede hacer variaciones, como lo solicitan los afectados.
“Hay que darle espacio a los funcionarios para que procesen las informaciones que les entregaremos. Tenemos que sentarnos con el área económica”, respondió el presidente del Senado antes las peticiones los reparos que hacen empresarios, industriales y hasta representantes de Organizaciones No Gubernamentales ( ONGs). En las discusiones participa la viceministra de Haciendas, Magdalena Lizardo. La comisión se ha declarado en sesión permanente, y se reunió hoy nueva vez para determinar el próximo paso.
Aspectos positivos
Aunque con sus críticas, el presidente del Consejo Na- cional de la Empresa Privada (CONEP) dijo que la propuesta tiene aspectos positivos como el desmonte del uno por ciento a los activos que era un reclamo importante del sector empresarial, por ser el impuesto que más evita que se formalicen las pequeñas y medianas empresas.
Manuel Diez Cabral entiende que la reforma debió estar enmarcada dentro de un pacto fiscal “Hemos reclamado que la economía dominicana tiene una serie de distorsiones que no ayudan a darle competitividad, por ejemplo el impuesto a los seguro tiene un gravamen de un selectivo, en un país que está infra asegurado, lo que se requiere es que la gente se asegure, lo que des incentiva porque le agrega un costo”, dijo. Agregó que igual pasa con las telecomunicaciones y hoy en día lo que se requiere es fomentar las telecomunicaciones y no gravarlas.
En tanto, la Asociación de Industrias de la República Dominicana reiteró que no es necesaria una reforma tributaria y califica el proyecto como un parche fiscal. Ligia Bonetti de Valiente dijo que se podía elaborar el presupuesto del próximo año sin crear nuevos impuestos. 
Las ONGS y legisladores
Las Asociaciones sin Fines de Lucro rechazaron el planteamiento incluido en el proyecto de reforma fiscal que elimina los incentivos fiscales a ese sector, mediante la modificación al artículo 50 de la Ley 122- 05. Al ser escuchados por los miembros de la comisión bicameral que estudia la propuesta, la ONGs plantean que el proyecto afecta el sector no lucrativo, no solo con las reducción de las facilidades logradas con esa ley, sino que además buscan gravar a las asociaciones que han tenido que emprender acciones de sostenibilidad para poder garantizar la permanencia de los servicios que ofrecen a los sectores pobres.
“La ley 122-05, en uno de sus considerandos, reconoce los incentivos, estímulos y beneficios que el Estado ha establecido con organizaciones sin fines de lucro son insuficientes y no guardan relación con la importancia de los aportes que hacen al desarrollo social del país”, expresan en un documento entregado a la comisión.
Es por ello que plantean, agregan, la eliminación del artículo 33 de la propuesta, ya que de ser aprobadas amenaza los programas y proyectos que ejecutan en las áreas de salud, educación, desarrollo comunitario, discapacidad, niñez, envejecientes y medioambiente.
En tanto que unos 25 legisladores de la frontera adelantaron que rechazan el artículo 40 del proyecto de reforma tributaria porque desmontaría los incentivos a las empresas que se instalen en la zona fronteriza.
La presidenta de la Comisión de Frontera del Senado, Sonia Mateo, dijo que si esa propuesta se aprueba como está planteada provocaría un “cementerio de hombres vivos en esa zona”, además de que aumentaría los cordones de miseria en las grandes ciudades como Santo Domingo y Santiago por la emigración de los habitantes fronterizos.
La representante de Dajabón explicó que aunque son obedientes al Partido de la Liberación Dominicana, al que pertenecen la mayoría de ellos, de ninguna manera van a votar por una propuesta que perjudica a los habitantes de las zonas que ellos representan.
Luis Emilio Rodríguez, presidente de la Asociación de Hoteles y Restaurantes, dijo no están de acuerdo con el incremento del impuesto a la Transferencia Inmobiliaria a un 4.5%, porque afectaría el sector inmobiliari y desalienta el proceso de diversificación de la oferta turística.
  LOS OTROS RECLAMOS E INQUIETUDES EXPUESTOS  
José Manuel López Valdés, presidente de la Asociación de Bancos Comerciales (ABA) explicó que lo que les preocupa de la reforma es que primero no se ha presentado el presupuesto de gastos, pero la reforma no generará los recursos para cubrir ese nivel de gastos.
La inquietud fundamental de nosotros es que habrá un presupuesto deficitario y entonces hay que abocarse a resolver ese problema.
Las Asociaciones de Agencias Distribuidoras de Vehículos, de Importadores de Vehículos Usados y de Dealers del Cibao expresaron que cuando se aumentan los impuestos a los vehículos, las recaudaciones fiscales bajan. César de los Santos propuso la ampliación de los años en la importación de los vehículos usados, que se aplique el impuesto por emisión de CO2 a todo el parque vehicular a través de la revista y una escala para el impuesto de circulación que sería para más de ocho años RD$3 mil; para vehículos con manos de ocho, RD$8 mil fijo y vehículos de ocho cilindros en adelante RD$15 mil.
Las empresas de Zonas Francas, representado por Aquiles Bermúdez, no están de acuerdo con que se incremente el impuesto de 2.5 a cinco, alegando que paralizaría la inversión en el país y afectaría la competitividad frente a otras nacionales.
La Dirección General de Cine solicitó que no se eliminen los incentivos establecidos en el artículo 39 de la Ley de Cine.
La Comisión Especial Bicameral la preside Reinaldo Pared Pérez, presidente del Senado; como vicepresidente Abel Martínez, presidente de la Cámara de Diputados, y la integran Cristina Lizardo y Lucía Medina. También los senadores Rafael Calderón, Tommy Galán, Félix Vásquez, Arístides Victoria Yeb y Amílcar Romero, entre otros.

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