miércoles, 19 de diciembre de 2012

Justicia Fiscal dice "apresurada" aprobación del Presupuesto del 2013 impidió participación de los sectores sociales


Justicia Fiscal calificó hoy de apresurada la aprobación del Presupuesto 2013 y se quejaron de que se negó  la oportunidad de participar a los diferentes sectores sociales del país. Dijo que no se profundizó en el estudio, análisis y debate de la pieza en el Congreso Nacional, "volviendo a violentar la Ley Orgánica de Presupuesto y sin permitir nuevamente que la ciudadanía se exprese".
Asimismo, manifestó su rechazo de que el Congreso Nacional continúe actuando como un sello gomígrafo del gobierno, en lugar de fiscalizar sus actuaciones y someterse y exigir el cumplimiento de las leyes y los procedimientos. Esto se suma al silencio cómplice que guardan los congresistas con respecto al déficit fiscal de este año.
“Con este proceder se trunca el necesario contrapeso de poder que la democracia necesita y se reduce la confianza de la ciudadanía en las instituciones públicas”, dijo.
Agregó que la política fiscal es un instrumento de desarrollo  en la medida que sirve para fomentar la equidad, la prosperidad económica, la solidaridad la cohesión social y a construir un debate democrático entre el Estado y la ciudadanía basado en derechos donde se discutan las prioridades colectivas y se respeten las leyes y las instituciones. Por eso es importante que la ciudadanía participe activamente en la discusión del tema fiscal.
“En ese sentido, reiteramos nuestro rechazo a la impunidad y exigimos  que el Gobierno investigue  y someta a la justicia a los responsables del extraordinario e  ilegal déficit fiscal del presente año, así como todos casos, en que existan indicios de corrupción”, enfatizó.
Precisó que con la impunidad se debilita aún más la confianza ciudadana, indispensable para arribar a  un pacto fiscal, que permita realizar una verdadera reforma fiscal integral que contribuya al desarrollo pleno y sostenible de la sociedad dominicana.
Al mismo tiempo el grupo social manifestó que el déficit presupuestario proyectado sin aplicaciones financieras, sigue siendo alto, aunque inferior al del presente año 2012.  Entienden que desafortunadamente se logró la reducción del déficit debido a los efectos esperados del Paquetazo tributario aprobado recientemente y no como consecuencia de una racionalización del gasto publico. Este déficit se espera que sea de RD$70 mil millones,  equivalente al 2.8% del Producto Interno Bruto (PIB).
"El pago de los intereses y amortización de la deuda pública se proyecta sumamente elevado, equivalente a RD$140 mil millones o 5.6% del PIB,  lo que representa el  26.2% del gasto público total. Esto es producto de políticas irresponsables de endeudamiento público de los pasados gobiernos", indicó.
Dijo que si a esto le sumamos que el monto total a financiar en el próximo año es RD$146 mil millones, cerca de US$3.5 mil millones, esto lleva el saldo deudor del Gobierno (sin incluir la deuda del Banco Central) a casi US$21.7 mil millones equivalentes a un 36% del PIB.
Agregó que con esto, cada habitante de este país debe RD$92 mil pesos el equivalente a 9 veces el salario mínimo de una empresa grande. Este excesivo nivel de endeudamiento público se hace insostenible y pone en riesgo la estabilidad financiera del Estado Dominicano.
Sotuvo que otros aspectos rechazados por Justicia Fiscal es que se mantenga el “barrilito” y el “cofrecito”, asignando recursos al Congreso Nacional para realizar actividades asistenciales que no tienen que nada ver con las funciones constitucionales de este Poder del Estado. 
Lamentó que se mantengan niveles altos de ineficiencia al mantener nóminas abultadas que crecen en 12% en 2013 con relación a 2012 y explican el 26% de aumento del gasto corriente. Este dato es preocupante, plantean, dado el alto nivel de clientelismo y de contratación de personas que no ejecutan sus funciones que se arrastra históricamente.
"La exigencia de Justicia Fiscal sobre la necesidad de un Presupuesto Base Cero que eliminara estas distorsiones podría haber identificado un alto volumen de recursos para utilizarse en sectores prioritarios", declaró.
También expresó que existen aún importantes asignaciones de recursos a instituciones cuestionables,  disfuncionales o que duplican funciones como la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado, INESPRE y el Despacho de la Primera Dama  y otras relacionadas con las de las áreas de transporte y la asistencia social”.
Recursos insuficientes. Consideró que continúan siendo bajos e insuficientes los recursos asignados a las funciones   importantes como la salud, seguridad social, viviendas , agua potable y saneamiento  y seguridad ciudadana. Estas son áreas de suma importancia para combatir la pobreza y las desigualdades y elevar el nivel de vida de la población.
Asimismo, los representantes de Justicia Fiscal destacaron que, a pesar de ese nivel de gasto público, la proyección oficial del crecimiento del PIB para 2013 es de apenas 3%.
Explicó que dado el impacto del paquetazo tributario sobre los agentes económicos, el nivel de debilidad institucional y un entorno internacional desfavorable, existe el riesgo de que el crecimiento termine siendo aún menor al proyectado por el gobierno.
"De todos modos, aún se alcanzara ese nivel de crecimiento económico, es muy previsible que se incremente el nivel de desempleo. La experiencia historia que indica que para mantener el nivel de empleo se requiere un crecimiento del 4.5%del PIB", puntualizó.
Manifestó que el aumento del desempleo, sumado a los efectos nocivos del paquetazo tributario reduciría el nivel de vida de la población, aumentando la pobreza y la desigualdad.
Los aspectos positivos del Presupuesto 2013. "Para Justicia Fiscal el elemento positivo más importante es la asignación del 4% del PIB a la educación preuniversitaria, dándole cumplimiento a la ley General de Educación y satisfaciendo una demanda importante del movimiento ciudadano del país", declaró.
Refirió que otro elemento positivo lo constituye una mejor distribución territorial de la inversión pública, rompiendo con la tradición de los últimos años de concentrar la inversión en el Distrito Nacional.
Además, el movimiento Justicia Fiscal, reiteró que le dará seguimiento detallado a la ejecución presupuestaria, para garantizar el buen uso de los recursos que con tanto sacrificio la población pone en manos del gobierno.
Del mismo modo, enfatizó que mantendremos la lucha ciudadana por elevar la calidad y transparencia  del gasto público y en particular para frenar la corrupción y la  impunidad.

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